A base de espionagem da China em Cuba pode ser uma violação da Doutrina Monroe.
“Estamos profundamente perturbados com os relatos de que Havana e Pequim estão trabalhando juntos para atingir os Estados Unidos e nosso povo”, escreveram o presidente do Comitê de Inteligência do Senado, Mark Warner (D-Va.) e o vice-presidente Marco Rubio (R-Fla.) recente declaração sobre a base de espionagem chinesa a ser construída em Cuba.
Cuba, que fica a apenas 144,8 quilômetros da costa dos EUA, permitiu que a China construísse uma base militar de espionagem, que permitirá ao Exército de Libertação do Povo (PLA) monitorar as comunicações americanas e as operações militares e marítimas. O vice-ministro das Relações Exteriores de Cuba, Carlos Fernandez de Cossio, refutou as alegações de que uma base chinesa estava sendo construída no país, alegando que as alegações eram apenas um pretexto para apoiar o embargo dos Estados Unidos a Cuba. O Ministério das Relações Exteriores da China negou qualquer conhecimento da situação.
Depois de um breve período, durante a primeira parte do governo Obama, quando parecia que as relações entre os Estados Unidos e Cuba estavam prestes a melhorar, as coisas só pioraram. Em 2016, cerca de 200 diplomatas e funcionários de inteligência dos EUA adoeceram devido à “Síndrome de Havana”, que teria sido causada por ultrassom e armas de micro-ondas. As relações pioraram sob o governo Trump, que designou Havana como um estado patrocinador do terrorismo.
As relações com a China também estão em baixa. A Avaliação Anual de Ameaças do Escritório do Diretor de Inteligência Nacional reconheceu a China e a Rússia como as ameaças mais sérias aos Estados Unidos, particularmente porque o Partido Comunista Chinês (PCC) tenta expandir seus interesses além das fronteiras da China. O PLA já tem bases no Djibuti e no Camboja e é suspeito de construir bases na Birmânia (também conhecida como Mianmar) e nos Emirados Árabes Unidos. Pequim financiou portos de contêineres e comprou operações de mineração de lítio na América Latina.
Além disso, a Administração Espacial Nacional Chinesa, como parte da Rede Chinesa de Espaço Profundo, estabeleceu uma estação de monitoramento espacial na Argentina, perto do Estreito de Magalhães. A general Laura Richardson, comandante do Comando Sul dos EUA, referiu-se às incursões do PCCh na América Latina como uma “marcha implacável” e uma tentativa de deslocar os Estados Unidos. Uma base do PCC em Cuba seria o próximo passo para estabelecer o domínio do PCC nas Américas.
Os choques entre os interesses dos Estados Unidos e os do PCC parecem estar ocorrendo com mais frequência. No início deste ano, vários balões espiões chineses flutuaram sobre os Estados Unidos. Em março, a China acusou uma embarcação dos EUA de violar águas chinesas em território disputado. Algumas semanas depois, o FBI invadiu uma delegacia secreta da polícia chinesa nos Estados Unidos, enquanto relatos sugerem que existem várias outras. Este mês, durante a execução de manobras inseguras, um navio da PLA Navy quase colidiu com um navio da marinha dos EUA perto de Taiwan. Ao mesmo tempo, os Estados Unidos estão aumentando sua cooperação em defesa na região, abrindo quatro novas bases nas Filipinas. O PCC também está tentando encontrar aliados, enviando um navio de treinamento, o Qi Juguang, para o Vietnã.
A maioria das principais economias do mundo também reconhece a ameaça representada pelo PCC. Na cúpula do G-7 em maio, um tópico central da discussão foi “reduzir o risco”, o que significa que os membros do grupo perceberam o perigo de continuar a dependência econômica do comércio da China. Os aliados dos EUA concordaram amplamente em respeitar a proibição da venda de chips avançados de microprocessamento para a China.
Agora que a China está retaliando excluindo certas empresas americanas de seus mercados, o Comitê de Relações Exteriores da Câmara e o deputado Mike Gallagher (R-WI), presidente do Comitê Seleto da Câmara do Partido Comunista Chinês, instaram a secretária de Comércio Gina Raimondo a implorar ao Japão, Coréia do Sul e outros aliados dos EUA não tentem lucrar com as restrições impostas pelo PCC.
Enquanto as relações comerciais entre os aliados dos EUA e a China pioram e as tensões crescem no Mar da China Meridional, parece que uma base do PCC em Cuba violaria a Doutrina Monroe. Sob a Doutrina Monroe de 1823, as potências européias – mais tarde entendidas como todas as potências estrangeiras – deveriam ser impedidas de interferir nos assuntos do Hemisfério Ocidental. O presidente Theodore Roosevelt interpretou a doutrina como permitindo que os Estados Unidos desempenhem o papel de “poder de polícia internacional” para lutar contra “delitos crônicos”, palavreado que ele acrescentou no Corolário Roosevelt.
Em 1962, a doutrina foi testada quando se acreditava que a União Soviética estava construindo armas e posicionando mísseis nucleares em Cuba. As duas superpotências chegaram perto de uma guerra nuclear. No final, os soviéticos recuaram. Sessenta anos depois, parece que um cenário semelhante está acontecendo novamente, mas desta vez o adversário é o PCCh.
Em 9 de junho, reagindo aos relatórios da base de espionagem, os legisladores dos EUA emitiram uma declaração: “Instamos o governo Biden a tomar medidas para evitar essa grave ameaça à nossa segurança e soberania nacional”. Embora a Casa Branca tenha confirmado que a China mantém algum tipo de base de espionagem em Cuba desde 2019, o governo Biden ainda não explicou que ação planeja tomar contra a mais recente expansão do PCC nas Américas.
Antonio Graceffo, Ph.D., é um analista econômico da China que passou mais de 20 anos na Ásia. Ele é convidado frequente, fornecendo análises da economia e geopolítica chinesas em vários programas da New Tang Dynasty Television, incluindo Talking Points, The Wide Angle, China in Focus e Forbidden News. Ele é o autor de “Beyond the Belt and Road: China’s Global Economic Expansion”.